美国发布最新《国家情报战略》：重视新兴技术和供应链，突出非官方层面的情报渗透，科技创新领域将是重点！

据通航圈获悉，近日，美国国家情报总监办公室（ODNI）正式发布了2023国家情报战略（ National Intelligence Strategy，简称NIS），这是拜登政府在国家安全领域出台的又一重要政策，阐明了美国18个情报部门组成的情报系统（Intelligence Community，简称IC）未来需要培养的有效能力，旨在规划其未来四年的战略方向。该战略开宗明义提出，“中国是唯一一个既有重塑国际秩序的意图，又具备重塑国际秩序的经济、外交、军事和技术实力的竞争对手”，并提出了加强战略竞争、创新人员招募、加大科技投入、深化盟友合作、应对跨国挑战、增强弹性适应等6项目标。

美国2023年《国家情报战略》

该战略指出：长期以来，在科技和创新领域处于世界领先地位一直是美国经济繁荣和军事实力的基础，也是战胜对手、推进国家利益和捍卫民主的关键。美国必须能够识别新兴技术的应用和影响，了解供应链，并与盟友和合作伙伴协调使用经济战略工具，以确保战略竞争对手无法破坏美国的竞争力和国家安全。此外，“从公司到公民社会组织，这些行动者的想法、创新、资源和行动越来越多地塑造着我们的社会、技术和经济未来”，“美国情报系统必须采取新的方法，充分利用非国家行为体的专业知识和洞察力，这是完成其使命所必需的。”为此，美国情报部门必须与非国家行为体建立新的合作机制，并加强与这些非国家行为体的信息交流，让他们成为“捍卫美国国家安全利益的最佳实体”，以维护美国国家安全和繁荣。战略还指出，美国情报部门还将与外国合作伙伴、私营部门、学术界等建立持久的伙伴关系，以利用其独特的能力和专业知识，增强自身的能力，为应对近期和长期的挑战做好准备。

可以预见，美国情报界未来将进一步加强非官方层面的情报渗透，而科技创新领域将是美国情报界的重点。

此外，战略还明确要促进美国情报系统在技术和贸易方面的竞争力和创新，要求持续投资，并大规模迅速交付可操作的解决方案。美国情报系统将通过建立统一的IC采购机构、集中招标系统和IC合同系统来消除障碍，所有这些都由自动化工具来实现。在IC内部基于通用标准、以数据为中心的方法对于实现IC的承诺至关重要。为了应对不断变化的任务需求，美国IC将培养一种文化，即拥抱创新，应用必要的工具、数据、流程和标准，将劳动和时间密集型工作转变为更高效、更有成效的人机合作。这些工作将包括改善数据的可发现性、可访问性和标准化的举措。美国情报系统还将通过为研发提供资金保障，最大限度地增加技术突破和提高任务效率的机会。这将需要加强IC与科技企业及其收集和分析部门间的整合，以便通过协调投资优化资源分配。

战略还明确，美国情报系统还实现IC人才招聘、雇佣和审查流程的现代化，以确保其有能力以最具竞争力的方式迅速招聘多样化、值得信赖、灵活和专业的IC人才团队。美国IC还将进一步实施持续监测和安全许可互惠，以便以新的方式运作。 加强各级人才队伍的专业发展机会，对于建立美国IC的能力、任务和挑战的共同战略意识以及确保人才队伍在新兴学科领域有更多的知识和专长至关重要。美国IC还必须激励、奖励和提供定期联合轮调的机会，以培养出更有能力为情报问题制定全面综合解决方案的官员。

8月28日，我国国家安全部门对此指出：美《国家情报战略》罗列了诸多新型安全威胁，但并未提出深化国际安全合作的有效策略，而是反复强调“保护我们的国家和利益”，言外之意就是要在纷乱复杂的现实世界中不惜一切代价、不择手段地确保美国绝对安全。

目前，美国情报系统由美国中央情报局（CIA）、美国国家安全局（NSA）等18个机构（通常称为“情报部门”）共同组成，这些机构开展各种情报活动，共同促进国家安全。美国国家情报总监（DNI）是情报界的领导者，通过国家情报战略确定美国情报界的战略重点。情报系统的每一个机构依据法定职责，通过执行本机构的任务为情报界做出贡献。

来源：国家安全部公众号及网络。

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